Os Direitos das Crianças na União Europeia
A evolução da proteção dos direitos das crianças na UE. O que fazem as Instituições Europeias. Linhas de emergência europeias. Recursos para aprendizagem e formação.

Destaques:
- Tutela para crianças desacompanhadas - Um manual para formadores de tutores [en]
Curso eLearning sobre a temática
Agência dos Direitos Fundamentais | 01.03.2023 - Dia Internacional contra a utilização de crianças-soldado: Declaração conjunta do Alto Representante da UE, Josep Borrell, e da Representante Especial do Secretário-Geral da ONU, Virginia Gamba [en]
UE | ONU - 20.ª edição do Dia da Internet Mais Segura: tornar a Internet melhor e mais segura para as crianças e os jovens
Comissão Europeia | 07.02.2023 - Relatório How to better protect children in criminal proceedings
Agência dos Direitos Fundamentais | 17.06.2022 - Relatório Artificial Intelligence and the Rights of the Child
Centro Comum de Investigação | Comissão Europeia | 2022 - Comissão Europeia propõe aumentar ajuda da UE na distribuição de fruta e produtos hortícolas e/ou de leite nas escolas europeias com o objetivo de dar resposta ao aumento de crianças inscritas nas escolas, consequência da guerra na Ucrânia
Comissão Europeia | 02.06.2022 - Nova estratégia da UE para proteger e capacitar as crianças no mundo em linha
Comissão Europeia | 11.05.2022 - Lutar contra o abuso sexual de crianças: Comissão propõe novas regras para proteger as crianças
Comissão Europeia | 11.05.2022
Os Direitos das Crianças no Direito europeu
Até ao ano 2000 a legislação europeia relativa às crianças tinha como objetivo tratar apenas aspetos generalistas e em domínios específicos (ex. proteção aos consumidores, livre circulação de pessoas).
As primeiras disposições específicas sobre os Direitos das Crianças surgem em 2000 com a Carta dos Direitos Fundamentais da UE (CDFUE) que para além de consagrar:
- o direito a frequentar gratuitamente o ensino obrigatório (artigo 14.º, n.º 2);
- a proibição da discriminação em razão da idade (artigo 21.º);
- a proibição da exploração do trabalho infantil (artigo 32.º);
dedica um artigo completo aos Direitos das Crianças, o artigo 24º que estipula que:
- “As crianças têm direito à proteção e aos cuidados necessários ao seu bem-estar. Podem exprimir livremente a sua opinião, que será tomada em consideração nos assuntos que lhes digam respeito, em função da sua idade e maturidade.”
- “Todos os atos relativos às crianças, quer praticados por entidades públicas, quer por instituições privadas, terão primacialmente em conta o interesse superior da criança.”
- “Todas as crianças têm o direito de manter regularmente relações pessoais e contactos diretos com ambos os progenitores, exceto se isso for contrário aos seus interesses.”
Este artigo é inspirado na Convenção sobre os Direitos da Criança, adotada pela Assembleia Geral da Organização das Nações Unidas a 20 de novembro de 1989, e assinada por todos os 27 Estados-Membros. A Convenção encontra-se em vigor desde 2 de setembro de 1990.
Com a entrada em vigor do Tratado de Lisboa, em 2009, a CDFUE ganhou o mesmo valor jurídico que os Tratados. O Tratado de Lisboa dota a UE de maior capacidade para promover os direitos da criança, permitindo avançar com legislação e orientações específicas. Com as alterações decorrentes o Tratado de Lisboa, o Tratado da UE:
- institui a proteção dos direitos da criança como um objetivo (artigo 3.º, n.º3, do TUE);
- destaca a proteção dos direitos crianças como um aspeto fundamental da política externa da UE (artigo 3, n.º5, do TUE).
Estratégia da União Europeia sobre os Direitos da Criança
Perante os novos desafios, a 24 de março de 2021 a União Europeia adotou a Estratégia sobre os Direitos da Criança com o objetivo de colocar as crianças e os seus interesses no centro das suas políticas. Esta estratégia visa reunir toda a legislação, políticas e financiamentos novos e existentes num quadro abrangente.
A estratégia, que contou com a participação de mais de 10.000 crianças da União Europeia, propõe um conjunto de ações em sete eixos:
- Participação na vida política e democrática: uma UE que capacita as crianças a serem cidadãos ativos e membros de sociedades democráticas
- Inclusão socioeconómica, saúde e educação: uma UE que combate a pobreza infantil, promove uma sociedade, sistemas de saúde e educação inclusivos e amigos da criança.
- Combater a violência contra as crianças e garantir a proteção das crianças: uma UE que ajuda as crianças a crescerem livres da violência
- Justiça amiga da criança: uma UE onde o sistema de justiça defende os direitos e as necessidades das crianças
- Sociedade digital e de informação: uma UE onde as crianças possam navegar em segurança no ambiente digital e aproveitar as suas oportunidades
- A dimensão global: uma UE que apoia, protege e capacita as crianças globalmente, inclusive durante crises e conflitos
- Incorporar a perspetiva da criança em todas as ações da UE
Pela mesma ocasião a Comissão Europeia propôs uma Recomendação do Conselho relativa à criação de uma Garantia Europeia para a Infância com o objetivo de promover a igualdade de oportunidades para as crianças em risco de pobreza ou exclusão social. A 14 de junho de 2021, o Conselho da UE adotou a Garantia Europeia para a Infância.
Ver:
Fichas informativas
Estratégia da UE sobre os Direitos da Criança
Estratégia da UE sobre os Direitos da Criança: Versão adaptada às crianças
Anexo à Estratégia da UE sobre os Direitos da Criança
EU acquis and policy documents on the rights of the child
Estratégia europeia para uma Internet melhor para as crianças

A 11 de maio de 2022 a Comissão adotou uma nova estratégia europeia para uma Internet melhor para as crianças (BIK +) que tem como objetivo promover conteúdos e serviços em linha acessíveis, adequados à idade e informativos, que sejam no interesse superior das crianças [ver Comunicado de Imprensa].
A Estratégia está assente em 3 pilares fundamentais:
- Experiências digitais seguras que protejam as crianças de conteúdos, comportamentos e riscos em linha nocivos e ilegais e melhorem o seu bem-estar através de um ambiente digital seguro e adaptado à idade;
- Capacitação digital para que as crianças adquiram as aptidões e competências necessárias para poderem fazer escolhas informadas e exprimir-se no ambiente em linha de forma segura e responsável;
- Participação ativa, respeitando as crianças, dando-lhes uma palavra a dizer no ambiente digital, com atividades mais conduzidas pelas crianças a fim de promover experiências digitais inovadoras e criativas seguras.
Ver:
Perguntas e respostas: Estratégia europeia para uma Internet melhor para as crianças
Ficha de informação: Estratégia europeia para uma Internet melhor para as crianças
Estratégia europeia para uma Internet melhor para as crianças
Compêndio da legislação relevante da UE sobre as crianças no mundo digital [en]
Infografia
Cartaz
No mesmo dia a Comissão Europeia adotou uma proposta de nova legislação da UE para proteger as crianças contra os abusos sexuais. Conheça através das perguntas e respostas e do sítio web o que a União Europeia tem feito na luta contra o abuso sexual de crianças.
Os direitos das crianças nas Instituições e Órgãos da UE

Coordenadora do Parlamento Europeu para os direitos da criança
O Parlamento Europeu disponibiliza informação para os pais e profissionais sobre os direitos das crianças, bem como informação sobre o tema no contexto da pandemia.

Comissão Europeia na defesa do superior interesse da criança [en]
Conheça as ações da UE, os sistemas de proteção em prol do bem estar das crianças, recursos úteis sobre o tema e muito mais.

Agência dos Direitos Fundamentais da UE e os Direitos das Crianças
Conheça em detalhe o artigo 24º da Carta dos Direitos Fundamentais, a jurisprudência, os direitos das crianças nas Constituições do Estados-Membros, legislação europeia e internacional sobre o tema em português.
Apoio às crianças através de uma chamada
As crianças no centro da agenda internacional
Recursos para aprender e formar sobre os Direitos das Crianças

Os teus Direitos
A Comissão Nacional de Promoção dos Direitos e Proteção das Crianças e Jovens disponibiliza materiais simples e acessíveis sobre os direitos das crianças e jovens.

We Are Here: A Child Participation Toolbox
Parceria entre a Eurochild e a Learning for Well-being Foundation que tem como objetivo de implementar e fortalecer a participação das crianças. Projeto financiado pela União Europeia.

Manual de legislação europeia sobre os Direitos da Criança
Elaborado pela Agência dos Direitos Fundamentais da União Europeia (FRA) e pelo
Conselho da Europa em colaboração com a Secretaria do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem.

Os Direitos da Criança na UE [en]
As medidas para garantir a proteção e a participação das crianças aplicam-se a todas as crianças na UE. Através desta publicação, editada pela Agência dos Direitos Fundamentais da UE, conheça os relatórios e as ferramentas relevantes que podem apoiar na promoção e proteção dos direitos das crianças.

Portal europeu ejustice - material para formação
Seleção de material para formação, disponibilizado pela Comissão Europeia, e útil não só aos profissionais da justiça para seu uso próprio, como aos formadores de profissionais da justiça enquanto instrumento de trabalho no domínio dos direitos da criança.

UNICEF - Materiais educativos sobre os Direitos da Criança
Plataforma desenvolvida pela UNICEF Portugal com material pedagógico e educativo para ensinar e aprender sobre os Direitos da Criança.

Covid - 19 Toolkit - Proteção Internacional da Criança [en]
A Conferência da Haia de Direito Internacional Privado, organização intergovernamental, disponibiliza um toolkit com informação sobre a proteção internacional da criança no contexto da pandemia.
O CIEJD e as crianças e jovens
Ao longo do seu percurso o CIEJD tem dado particular importância às criancas e jovens, enquanto público alvo de excelência para a promoção dos valores da União Europeia. Conheça os nossos materiais.
Documentos úteis
Foto topo: Alain Schroeder, União Europeia, 2004.